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坚持以预防为主的健康策略

发表时间:2019-10-22 00:49:33

中国共产党第十九次全国代表大会为实施健康中国战略作出了重大决策和安排,强调预防为主,倡导健康文明的生活方式,防治重大疾病。2016年10月,党中央、国务院发布了《健康中国2030年规划纲要》,提出了建设健康中国的目标和任务。今年7月,国务院发布了《关于实施健康中国行动的意见》,提出要加快从以治病为重点向以人民健康为重点的转变,动员全社会贯彻预防为主的方针,实施健康中国行动,提高全民健康水平。加快从治疗疾病向人们健康的转变是最经济有效的健康策略,可以使健康变得更简单。

坚持预防为主,增进人民健康,首先要维护食品安全、药品安全、医疗检查安全、体育器材安全等。其中,确保食品安全和药品安全是最重要的。以食品安全为例。食品安全的源泉在于农产品,基础在于农业。我们必须深入调查,搞好农产品质量。我们必须用严格的标准、严格的监督、严厉的惩罚和严肃的责任来保证广大人民群众的“舌战安全”。在建设健康中国的每一项具体行动中,都必须树立安全意识,实施安全法律,完善安全体系,加强安全监管。

从健康因素的前端开始,把预防放在首位,是健康中国行动的亮点之一。健康的身体来自健康的生活方式。通过改变生活方式,倡导健康文明的生活方式,抵制不健康的生活方式,可以极大地促进全民健康水平的提高。合理的饮食、科学的锻炼、戒烟和控制酒精……发展健康的生活方式对建设健康的中国具有根本意义。世界卫生组织发现,在影响健康的因素中,生物因素占15%,环境影响占17%,行为和生活方式占60%,医疗服务仅占8%。可以看出,获得健康的最简单和最有效的方法以及个人健康管理的最日常和最重要的策略是培养健康的生活方式,并将健康融入生活的各个方面。每个人都是他健康的第一责任人。每个居民都能掌握自我保健的基本知识和技能,并进行日常自我保健和自我保健。有一些常见的疾病,你也可以让自己恢复健康,成为最好的医生。

让健康变得更简单也意味着更多地使用低成本、高效益的健康促进方法。例如,就运动健康而言,跑步、游泳、乒乓球等常见的运动方法都比较简单和便宜,这有利于促进健康。就疾病治疗和预防而言,一些传统的历史检验方法可能更简单、更有效。对于一些常见疾病,合理用药更有效。换句话说,为了促进健康,有时简单的方法或手段更好。特别是在一些经济不发达地区,一些家庭环境不富裕的家庭,这实际上是一个更经济、更现实的选择。

让健康变得更简单需要努力实现人人享有基本保健服务。《健康中国2030年规划纲要》提出要完善政府在卫生领域的投资机制,调整和优化财政支出结构,增加卫生领域的投资,科学合理地界定中央和地方政府的支出责任,履行政府保障基本卫生服务需求的责任。各地区、各部门要贯彻中央精神,以农村和基层为重点,推进卫生领域基本公共服务均等化,保障基本医疗卫生服务的公益性,逐步缩小城乡、地区和人群基本卫生服务和健康水平的差距,实现全民医保,促进社会公平。

(作者是中国经济改革学会副会长)

《人民日报》(第13版,2019年9月12日)