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鼓励法官担当作为约束权力任性妄为

2019-07-12 02:51:54 | 来源:扎其口河网 | 热度:3612 | 评论:0

二是在全国范围内有序推广在线诉讼。自2019年起,最高法将积极总结三家互联网法院和浙江“移动微法院”等实践经验,充分利用我国移动互联网普及应用的先发优势,进一步提升电子诉讼在全国法院的覆盖范围、适用比例和应用水平。逐步实现在线立案、在线缴费、电子送达三类应用覆盖全国法院,打造世界领先的移动诉讼服务体系。

记者:请解释一下院庭长权力清单。最高法下一步是否会制定关于院庭长权力清单和责任清单方面的文件?

胡仕浩:两个纲要一脉相承,都源自党中央在新时代关于司法体制改革的统一决策部署,都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,都保持了问题导向和目标导向,都是以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为根本目标。

五五改革纲要提出,要“明确院长、庭长的权力清单和监督管理职责,健全履职指引和案件监管的全程留痕制度”。下一步,最高人民法院将在充分总结各地经验基础上,进一步细化完善院庭长权力清单和责任清单,制定出台更加精细化、更具操作性的文件,确保院庭长依法履职,责任制落实到位。总的思路是:第一,坚持于法有据。严格以人民法院组织法、法官法和三大诉讼法等法律为依据,依法设置权责,合理划定边界。第二,坚持监督有序。权力、责任清单的范围应当遵循司法规律,符合改革精神,不能用行政命令式的手段规制审判权力,不能超越职权直接改变审判组织的结论。三是坚持全程留痕。所有审判监督管理行为都应当可记录、可查询、可追溯,不能脱离主审法官会议、审判委员会等制度平台或办案平台任意表态。四是坚持权责统一。权力清单应当与责任清单逐项对应,不允许有不受责任制约的特权,科学构建“有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责”的审判权力运行体系。既要鼓励法官担当作为,也要约束权力的任性妄为,惩戒失职渎职行为。

胡仕浩:权力清单,是法律为肩负特定职权的部门或人员确定的权力边界,涉及职权依据、行使主体、运行流程等。为确保权责一致,一般都会有对应的责任清单。正面清单规定应当做什么,负面清单规定不能做什么。健全人民法院院庭长的权力清单和责任清单制度,就是要明确院庭长依法行使职权的边界和责任。有了清单,院庭长能管什么、该管什么、凭什么管、什么时候管、不管会有什么后果,都一目了然、有章可循。改革在不断深入,对司法责任制改革的认识,也要有一个逐步深化的过程。既要强调院庭长不能做什么,也要明确院庭长应当做什么,只有从正反两个方面把规矩讲清楚,才能确保改革蹄疾步稳。

人民网北京1月12日电 北京市政协十三届二次会议今天下午开幕,北京市政协主席吉林作政协工作报告。

教育部基础教育司办公室主任陈东升在会上表示,从2018年初教育部等四部门联合开展校外培训机构专项治理行动以来,治理工作取得了阶段性成效,全国校外培训机构第一次有了基本的规矩、基本的名册、基本的秩序。但这仅仅迈出了减轻中小学生过重课外负担改革的重要一步,当前新情况新问题依然层出不穷,一些培训机构违规行为更加隐蔽,一些家长让孩子超前学的冲动依然不减。巩固治理成果、坚决防止反弹任重而道远。

公斤级银币的制造工艺复杂、铸造难度大、失败率高,通过中国金币总公司了解到,2019己亥(猪)年1公斤圆形银质纪念币发行量是10000枚,但实际铸造量约6000枚,由此“诸事兴旺”中的1000枚就更显稀少和珍贵。一直以来,公斤生肖银币就有不俗的市场表现力,2007年的猪年生肖公斤银币价格如今上涨了近4倍,2002年的马年生肖“首枚公斤银币”发行至今,价格上涨了近7倍。

与互联网技术融合有三条思路

“一带一路”带来的机遇不限于航空市场,

采茶品茶,共赞家乡美。两岸邻里嘉宾来到水头镇朝阳山茶博园,参访了全国最美的30座之一茶园,自己体验采茶、制茶和品茶活动,并在沿路听取畲族文化特色历史介绍,欣赏畲族特色文化民俗跳竹竿舞、婚嫁表演、畲族对唱等展演。他们来到平阳县水头镇的平阳黄汤基地——朝阳山。云雾缭绕的茶山中,氤氲的茶香先迎客来,他们忍不住喊了声“这里有好茶!”,他们参观了茶园,并开展了采茶、炒茶体验。坐在茶园的小楼,四面风来,啜着清香爽口的黄汤,看着山林芳洁繁茂的竹木,他们连连称赞:“大陆的茶一年比一年好,已经明显比台湾好了”。他们亲眼目睹了平阳乡村振兴给农村带来的变化,并表示赞叹,祖国发展了,故乡变美了,“这里是我们的根,这里每样的好,我们都与有荣焉!”陈上仁、杨一真夫妇连连强调“与有荣焉”。71岁的洪亦钦多次参加“邻里节”活动,此次前来感触尤深:“大陆的发展,真是一年一个样,三年大变样!听说这些是新农村建设带来的,真是好政策!”。

不过,在跨境电商巨头环伺的赛道场上,拼多多要分得一杯羹并不容易。

截至2018年底,四五改革纲要确定的65项改革举措都已全面推开,涉及改革文件256件、重大改革试点24项,11项改革成果转化为法律规定。通过推进四五改革纲要,新时代人民法院司法体制改革主体框架已搭建完成,重大改革领域均取得实质性突破。一是以司法责任制为核心的审判权力运行体系初步建立。全国法院从原来的21万名法官中遴选产生12.5万名员额法官,队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平进一步提升。二是人民法院组织体系和机构职能体系进一步优化。截至2018年底,最高法6个巡回法庭共审结案件33335件,占本院结案总数的50.35%,累计接待群众来访11.7万人次,被誉为“老百姓家门口的最高人民法院”。三是以人民为中心的司法为民机制实现创新发展:司法公开全方位深化、全面实行立案登记制、诉讼服务持续优化升级、“执行难”问题得到有效破解。

三是推动以立法方式构建电子诉讼制度。去年9月,最高人民法院印发了互联网法院办理案件的司法解释。其中一条规定,经征得当事人同意,互联网法院可以电子送达裁判文书。司法解释公布后,许多法院提出申请,希望也能适用这一条,原因当然是电子送达裁判文书效率更高、效果更好。但我们也明确告诉他们,这些前沿性举措目前只能在三家互联网法院先试先行,看能不能既便利当事人,也有效保障其诉讼权益,兼顾效率和公正。如果试点证明可行,我们会提出构建适应互联网时代需求的新型管辖规则、诉讼规则,探索建立涵盖管辖、立案、庭审、送达、执行等全部流程的电子诉讼制度,推动民事诉讼法修改完善,让所有当事人都成为改革受益者。

柳玉祥介绍,为做好司法行政机构改革“后半篇文章”,将按照司法部《全面深化司法行政改革纲要(2018—2022年)》要求,结合江苏实际制定出实施纲要,进一步厘清改革思路,明确重点任务、细化推进措施,着力抓好司法行政体制机制改革工作,加快推进司法行政重点改革任务落实。(记者丁国锋)

开通办证绿色通道服务,

该研究由美国国立卫生研究院资助,目的是评估强化血压控制对痴呆风险的影响。研究过程中,约9400名年龄在50岁以上的高血压患者被随机分为两个群组,分别接受血压强化治疗(将收缩压控制在120毫米汞柱以下)和标准治疗(将收缩压控制在140毫米汞柱以下)。随后研究人员对这些患者进行了跟踪研究,他们发现,在两组患者被诊断患上痴呆症的比例方面,标准治疗和强化治疗之间并没有统计学上的显著差异。这表明,与标准治疗相比,强化血压控制未导致痴呆风险明显降低。但研究同时表明,强化治疗降低了参与者患轻度认知障碍的风险。

明确院庭长权力清单杜绝灯下黑

记者:五五改革纲要与四五改革纲要之间有什么关系?请简要介绍四五改革纲要的推进落实情况。

2月21日,江西省政法工作会议在南昌召开,江西省委书记刘奇出席并讲话。他强调,全省政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力开创新时代全省政法事业新局面,为建设富裕美丽幸福现代化江西提供坚强保障。

五五改革纲要在完成四五改革纲要确定的建立中国特色社会主义审判权力运行体系基础上,提出要在更高站位、更深层次、更宽领域、以更大力度深化新时代人民法院司法体制综合配套改革。未来5年,人民法院将着力打造民生司法保障网的“升级版”,搭建更加普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务制度体系,切实减轻人民群众诉累;健全更加优化协同高效的组织体系和机构职能体系,切实提升审判质量、效率和公信力,免除人民对司法不公的担忧;健全更加开放、动态、透明、便民的阳光司法制度体系,完善配置多层次的诉讼制度体系,确保人民群众不仅能够公正获得诉讼利益,并且可以尽快实现。

词曲合作上,林隆璇联手杨影,以男性执笔的理性客观与细致解读爱情的关系,“变化球”恰如同看不透的爱情形状。悠扬舒缓的旋律缓缓展开,林隆璇的故事性诉说则随情绪涌动、将人拉近其中,平实生动的歌词则尽显爱人间的真挚与坦诚。编曲上由繁入简,以舒缓的旋律为底,将人声铺陈开来。继2017年推出个人首张纪念EP《WHO AM I 我是谁》之后,林隆璇暌违两年重返乐坛,再次推出了这张再现他情歌风韵的EP系列,在遣词造句和演唱表达上更深情、更走心。在充满画面感的歌词流动上,林隆璇用音乐俘获了无数人的情感。不管是《你那麽爱他》《白天不懂夜的黑》,还是《流言》《慢慢》,林隆璇曾以音乐人身份为多位歌手保驾护航,对旋律的把控总能让他给大众交出可听性不错的作品。

另外,丰田“SIENTA”以及AQUA、卡罗拉Axio、卡罗拉Fielde、威姿、JPN Taxi等六种车型的汽车中,因为用于给蓄电池充电的电压转换装置的焊接存在问题,可能会导致系统机能下降使车辆最终无法行驶。目前,与之相关的问题已经有256起报告被上报。(编译:许文金 审稿:陈建军)

一是依托互联网法院深化改革试点。杭州、北京、广州互联网法院的探索有力推动了网络空间治理法治化。下一步,我们将按照互联网案件特点,完善互联网法院管辖范围和诉讼规则,改造优化电子诉讼平台,扩大互联网法院的试点效应和示范效果。

久久为功传承“四五改革纲要”

有了24小时自助图书馆,市民想借阅图书,不必跑图书馆,不受图书馆开、闭馆时间的限制,在街边的一台自助图书馆服务机上,就能完成借书、还书、办理读者证等相关服务。早在2011年,24小时自助图书馆就出现在海南三亚街头,随后逐渐铺开,到2012年11月份,三亚市共建造了18台24小时自助图书馆。

“桃花坞里桃花庵,桃花庵下桃花仙。桃花仙人种桃树,又摘桃花换酒钱。”这是张涛的朋友圈签名,“我很喜欢这几句诗,它代表了我对生活的态度,闲适又热爱。”他说。

记者:请问如何科学理解司法责任制改革中放权与监督的关系?

在英国从事旅游业多年的提提卡卡旅行社总经理方刚认为,中国出境游客的主要诉求正在发生变化,他们告别以往“买买买”和景点打卡拍照,更多关注自己的实际需求和喜好,追求精神享受和文化体验。

记者:近几年,大数据、人工智能等现代技术运用日趋广泛,五五改革纲要在推动审判方式、诉讼模式和互联网技术深度融合方面,有哪些具体考虑?

■国网北京通州供电公司运维检修部主任马文营

胡仕浩:司法责任制改革是司法改革必须牢牢牵住的“牛鼻子”,是深化司法改革的核心和关键,是审判权力运行体系的一次深刻变革。2015年9月,最高法印发了关于完善人民法院司法责任制的若干意见,初步构建了“让审理者裁判,由裁判者负责”的制度框架。随后,又针对法官惩戒、履职保障、院庭长办案、审判监督管理、辅助人员配备等方面,相继出台了配套性文件。2018年12月,按照党的十九大部署,结合推进改革中出现的新情况新问题,最高人民法院又印发了关于全面落实司法责任制的实施意见,进一步细化政策、明确要求、完善配套。

胡仕浩:五五改革纲要在充分总结吸收各地法院探索实践的基础上,确定了以下改革思路:

对司法责任制的认识,应当结合我国宪法法律和司法改革具体要求。这里的“责任”,既包括法官的个人责任,也包括合议庭、审判委员会的集体责任;既包括审判组织的违法审判责任,也包括院长、庭长的审判监督管理责任。按照司法责任制改革文件的规定,对于“四类案件”,院长、庭长有权要求独任法官或合议庭报告案件进展和评议结果,并视情决定是否将案件提交主审法官会议、审判委员会讨论。对于审判质效、办案程序、纪律作风中存在的问题,院长、庭长应当依职权提出监督纠正意见,绝不允许放权后出现“灯下黑”问题。院长、庭长在权力清单范围内,按程序履行监督管理职责的,不属于不当过问或干预案件;相反,院长、庭长该管的不会管、不愿管、不敢管,怠于行使监督管理权,造成严重后果的,应当追究其相应责任。

天津日报消息,国奥主帅希丁克很有可能是未来中国队主帅的人选之一

在航空方面,OTA不能及时更新航班信息并通知旅客的问题成为本月投诉热点。王先生向平台投诉,在去哪儿网成功选座之后,官方APP没有生成登机信息和二维码,导致王先生未能在有效时间内登机,损失金额达1000元。对此,去哪儿网官方回复:“已回电消费者表示自己不会提供任何信息不配合协调处理挂断,协商失败。”但王先生告诉记者,去哪儿网先后3次给他致电,每次协商时间都超过1小时,可事情还是没有解决。“每次都是不同的客服,不想再浪费时间在‘车轮战’上。”

2月27日,最高人民法院召开五五改革纲要暨中国法院司法改革白皮书新闻发布会。会上,最高法司法改革办公室主任胡仕浩就四五改革纲要的推进落实情况、院庭长权力清单、智慧法院建设等问题回答了记者提问。

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